西安养老院的可持续化发展正通过政策驱动、服务创新与科技赋能形成新范式，其探索路径涵盖以下核心维度：

　　一、政策驱动：构建多层次养老服务体系

　　制度保障

　　出台《西安市推进“一老一小”工作实施方案》，明确到2025年实现“城市社区养老服务设施覆盖率达90%以上，镇(街道)综合养老服务中心覆盖率达70%以上”的目标。

　　将养老托育服务纳入“十四五”规划，建立“15分钟便民服务圈”，推动社区养老托育服务设施配建达标率100%。

　　资金支持

　　从福彩公益金列支专项资金，对智慧养老院建设试点项目给予最高50万元补贴，补贴额度不超过项目总投资额的50%。

　　二、服务创新：满足多元化养老需求

　　医养结合深化

　　实施“医养结合”提升行动，二级及以上综合性医院设立老年学科比例达60%以上，基层医疗卫生机构护理床位占比超40%。

　　支持组建区域医养联合体，建立有序转诊、双向转介机制，推动医养服务一体化。

　　社区嵌入式养老

　　推行“1+N”模式，示范性养老机构带动多家社区嵌入式养老点发展，开展连锁化、品牌化经营。

　　每个社区配建300平方米养老服务机构和200平方米托育机构，社区养老托育服务设施配建达标率100%。

　　农村养老服务补短板

　　实施农村失能特困人员集中照护工程，对敬老院进行改造升级，增设护理型床位，空余床位向社会开放。

　　全面摸排农村互助幸福院运营状况，建立台账、分类处置，科学规划建设农村互助幸福院。

　　三、科技赋能：智慧养老院建设试点

　　智慧化管理

　　建设智慧入住管理、智慧餐饮管理、智慧生活照护、智慧安全防护、智慧管理运营等五大系统，实现养老机构运营效率和服务质量提升。

　　例如，经发芳华苑养老院引入智能监测系统，建立“一人一策”个性化服务档案，24小时守护老人健康。

　　信息化平台

　　完善西安市养老服务信息平台“一中心、三平台、九服务”模块功能，实现市级各部门涉老保障、服务、信用、财产等基础信息互联互通，初步建立基本养老服务数据库。

　　四、可持续发展路径

　　人才队伍建设

　　制定养老服务人才队伍建设工作措施，建立养老护理员综合评价标准体系，完善职业技能等级制度，持续举办培训和职业技能竞赛。

　　将高技能养老服务人才纳入全市人才目录，推动每千名老年人配备社会工作者人数达到1.2人以上。

　　产业融合发展

　　鼓励社会资本投资养老托育服务业，兴办面向不同收入人群的养老托育、康复护理机构。

　　推动老年和婴幼儿用品制造业质量提升，支持企业开展照护和康复机器人、虚拟现实康复训练设备等产品研发。

　　应急保障机制

　　将养老托育机构纳入全市公共安全重点保障范围，建立突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作机制。

　　全面落实养老托育机构服务安全国家强制性标准，加强建筑安全、消防安全、食品安全等重点环节监督检查。

　　五、典型案例

　　经开区经发芳华苑养老院

　　作为公办示范性养老院，依托“养老+物业+医疗”模式，提供个性化、定制化服务，建立智能监测系统和“一人一策”服务档案，实现24小时健康守护。

　　泰康之家·秦园

　　引入国际标准持续照料模式，社区内配建二级康复医院，提供“紧急救助—健康管理—老年康复”三重安全防线，打造医养结合典范。a

　　高新·骊山下的院子

　　规划护养中心和康复中心，提供生活照料、长期照护、认知照护等八大特色服务，社区内设二十一项适老化设计，满足多元化养老需求。

　　六、未来展望

　　西安养老院的可持续化发展将围绕政策保障、服务创新、科技赋能、人才建设和产业融合五大方向持续深化，通过构建多层次养老服务体系、推动智慧养老院建设试点、加强应急保障机制等措施，为老年人提供更加安全、舒适、宜居的养老环境，助力西安建设成为适老化、宜居化、康养化的现代都市。